Минздрав предложил создать единый Федеральный регистр прививок в России

В России планируют создание единого федерального регистра прививок, который будет охватывать информацию о всех проведенных вакцинированиях, осложнениях после прививок, медицинских противопоказаниях и официальных отказах от прививок. Данный проект постановления правительства разработан Министерством здравоохранения РФ и сейчас находится на стадии общественного обсуждения. Регистр будет полезен медикам и руководителям здравоохранения в улучшении борьбы с инфекционными заболеваниями и рациональном планировании ресурсов для проведения вакцинаций. Пациенты получат доступ к информации о своих прививках на портале "Госуслуги", что избавит их от необходимости помнить, какие прививки были сделаны.

Правительство России вскоре может принять правило, регулирующее ведение федерального регистра граждан, которые получили профилактические прививки (это официальное название представлено в проекте документа). Данная система будет интегрирована в единую государственную информационную систему в области здравоохранения (ЕГИСЗ).

Цели создания регистра

Задачи регистра имеют сугубо практический характер. В первую очередь, регистрация позволит органам власти на всех уровнях эффективно планировать закупки вакцин и распределение других ресурсов для проведения вакцинационных мероприятий. Во-вторых, система позволит анализировать эффективность иммунизации населения и проводить сравнительный анализ эффективности работы различных регионов. Кроме того, она обеспечит беспрепятственный информационный обмен между медицинскими информационными системами на территории всей страны.

"Создание регистра направлено на информационное обеспечение деятельности федеральных и региональных органов власти для планирования ресурсов при проведении кампаний по вакцинации в России, а также позволит анализировать эффективность профилактических мероприятий", - разъяснили в Минздраве. 

Какие данные будут входить в регистр

В проекте четко указаны сведения, которые будут собираться в базе данных:

• информация о всех гражданах, получивших прививки по национальному календарю или по эпидемическим показаниям (с указанием даты, места вакцинации и названия препарата);
• данные о поствакцинальных осложнениях (с диагнозами, указанными в виде кодов);
• сведения о временных или бессрочных медицинских противопоказаниях к прививкам;
• информация о письменных отказах от вакцинации, при отсутствии противопоказаний;
• предстоящие плановые прививки, которые необходимо будет сделать в ближайшее время.

Каждая запись будет фиксироваться с уникальным регистровым номером и, примечательно, что удаление записей из базы не предусмотрено – вся историческая информация будет сохраняться.

Что увидят сами граждане

Ключевая новость для населения заключается в том, что каждый человек сможет получить доступ к своим медицинским данным. Информация о проведенных прививках будет доступна в личном кабинете на портале "Госуслуги". Кроме того, данные можно будет получить в медицинских учреждениях, где человек наблюдался. Родители смогут отслеживать вакцинацию своих детей.

Это имеет множество преимуществ: необходимость в хранении бумажных сертификатов отпадает, не будет риска потерять записи о прививках и бесконечно вспоминать, делали ли вам прививку от кори и когда была последняя ревакцинация. Вся история станет доступна в электронном виде и будет находиться под рукой.

Кому будет доступна конфиденциальная информация

Обычный вопрос, возникающий при обсуждении хранения личной информации о здоровье, касается того, кто будет иметь к ней доступ и не произойдет ли утечка данных.

Авторы инициативы разъясняют, что разные ведомства получат доступ к различным объемам информации. Минздрав, Роспотребнадзор, ФОМС и региональные власти будут иметь доступ только к обобщенной и обезличенной информации, то есть к статистическим данным без указания имен и адресов. Это необходимо для оценки ситуации, планирования кампаний по вакцинации и принятия решений. Например, сведения о том, какое количество детей привито от полиомиелита и кори в области, помогут оценить риск вспышки инфекции при появлении источника.

В то же время медицинские организации будут видеть полные данные о прикрепленных пациентах, что необходимо для назначения прививок. Медицинские учреждения обязаны будут передавать данные о прививках в реестр в течение одного дня с момента внесения этой информации в медицинскую карту (для результатов анализов на иммунитет — в течение пяти рабочих дней).

"Для остальных пользователей регистра, таких как Минздрав России, доступ будет иметься только к обобщенной обезличенной информации. Сведения о вакцинации граждан будут надежно защищены в контуре ЕГИСЗ в соответствии с законодательством об информации, персональных данных и врачебной тайне," — объясняют в министерстве.

Проект данного постановления в настоящее время находится на стадии общественного обсуждения. После утверждения правила вступят в силу, однако точную дату в документе пока не указали, хотя работа над системой уже началась.