Комитет по законодательству одобрил инициативу по улучшению взыскания налогов

Законопроект предусматривает возможность вне судебного порядка для взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов. Основанием для такого взыскания будет являться решение, вынесенное налоговым органом.

Сегодня на заседании Комитета по государственному строительству и законодательству предложено поддержать в первом чтении проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 1231 и 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

Документ был разработан в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 25 апреля 2024 года № Пр-816, направленным на введение внесудебного порядка взыскания задолженности с физических лиц по обязательным платежам и санкциям.

По данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, с 2016 по 2023 годы мировые судьи ежегодно выносят около 6 миллионов судебных приказов по административным делам, связанным с взысканием налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы России. Для отмены судебного приказа должнику достаточно направить в суд возражение, не требующее дополнительной мотивации.

При этом ежегодно отменяется лишь около 5% всех судебных приказов, вынесенных мировыми судьями. Это свидетельствует о том, что требования о взыскании задолженностей по налогам, сборам и страховым взносам, рассматриваемые в порядке административного производства, в основном обоснованы и принимаются налогоплательщиками.

Как отметил Председатель Комитета Павел Крашенинников: «В таких условиях функция по осуществлению правосудия фактически сводится к констатации наличия задолженности и санкционированию принудительного исполнения. Это создает существенную нагрузку и, как следствие, приводит к затягиванию сроков рассмотрения иных дел».

Предлагается внедрить внесудебный порядок взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов и процентов на основании решений налоговых органов. Вместе с тем, при появлении возражений со стороны налогоплательщика, налоговый орган будет обязан подать административное исковое заявление о взыскании задолженности.

При этом положения Кодекса административного судопроизводства, касающиеся рассмотрения административных исковых заявлений о взыскании обязательных платежей и санкций, сохраняются. Они продолжат применяться в тех случаях, когда имеются возражения со стороны должников. Дополнительно сохраняется право должников на оспаривание действий и решений налоговых органов.