Кабмин одобрил выдворение из России за участие в митингах и дискредитацию

Власти одобрили законопроект, который предусматривает расширение перечня причин для депортации иностранных граждан из России. В проекте указано, что среди оснований для высылки предлагается включить действия, связанные с дискредитацией армии и демонстрацией экстремистской символики.

Правительственная комиссия по вопросам законодательной деятельности одобрила инициативу МВД, предусматривающую расширение на 20 статей КоАП оснований для депортации иностранных граждан, включая дискредитацию армии и несоблюдение порядка проведения митингов. Источники РБК из комиссии и знакомые с согласованием документа подтвердили эту информацию.

Летом 2024 года МВД предложило законопроект, предусматривающий дополнение статей КоАП, регулирующих указанные правонарушения, нормой о выдворении. Норма становится обязательным или основным наказанием за:

- дискредитацию Вооруженных сил России;
- нарушение закона о митингах и демонстрациях;
- организацию массового одновременного пребывания граждан с нарушением общественного порядка;
- злоупотребление свободой массовой информации;
- призывы к нарушению территориальной целостности России;
- призывы к введению санкций против России, ее граждан или компаний;
- участие в деятельности нежелательных организаций;
- пропаганду или демонстрацию нацистской или экстремистской символики;
- возбуждение ненависти или вражды;
- нарушение режимов чрезвычайного, военного положения или режима КТО;
- неповиновение распоряжению сотрудников правоохранительных органов или Росгвардии;
- нарушение порядка деятельности иноагента (выдворение становится обязательным, а не альтернативой штрафу);
- мелкое хулиганство.

Также по ряду нарушений увеличиваются нижняя и верхняя границы штрафов для иностранных граждан на 2 тысячи рублей каждую.

Согласно материалам к законопроекту, его поддержали большинство ведомств, включая Минюст, Минобороны, ФСБ, ФСО, Росгвардию, ФССП.

"Рассмотрение вопроса о расширении оснований для административного выдворения связано с желанием государства приспособить миграционное и административное законодательство к проблемам в сфере безопасности и общественного порядка. Закон предупреждает правонарушения, выставляя иностранцам четкий правовой предел, за пересечение которого следует неизбежное наказание", — заявил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. По его словам, административное выдворение зарекомендовало себя как быстрый и прямой способ прекращения незаконного пребывания иностранца в стране, особенно в случаях серьезных нарушений миграционного режима.

Финансово-экономическое обоснование МВД указывает, что с учетом ожидаемого увеличения числа выдворяемых иностранцев через федеральный бюджет, расходы ведомства на содержание таких лиц в спецучреждениях составят 284,7 млн рублей в 2026 году, 292,1 млн рублей в 2027 году и 300,4 млн рублей в 2028 году. Согласно расчетам МВД, дополнительные расходы ФССП на выдворение составят 312,9 млн рублей в год.

Вместе с тем, по мнению МВД, доходы федерального бюджета увеличатся благодаря росту штрафов, что, по прогнозу, составит 1,1 млрд рублей ежегодно.

Минфин согласовал законопроект, если Судебный департамент при Верховном суде подтвердит возможность реализации положений на выделенные средства для федеральных судов.

Судебный департамент отметил, что на данном этапе невозможно предположить количество дел, которые будут рассматриваться после принятия поправок, и точно определить объем дополнительных бюджетных затрат. Необходимость увеличения численности судей и работников можно будет оценить в процессе внедрения новых норм.

В августе 2024 года сотрудники полиции получили право заниматься выдворением иностранцев из России, ранее данное право имели суды и погранслужба. За 2025 год, согласно данным министра внутренних дел Владимира Колокольцева, из страны выдворены 72 тысячи иностранцев.