Инициаторы законопроекта об ИИ раскрыли детали своей инициативы

Участник рабочей группы, разрабатывавшей законопроект для регулирования искусственного интеллекта, рассказал, кто инициировал эту работу и что собой представляет актуальная версия документа на сегодняшний день.

Среди главных новшеств текущей версии законопроекта о регулировании искусственного интеллекта - обязательное требование о маркировке систем ИИ и результатов их работы. Венера Шайдуллина, директор исследовательского центра «Аналитика. Бизнес. Право» и сопредседатель рабочей группы, занимающейся проработкой документа, поделилась этой информацией с РБК.

Она отметила, что пользователи должны быть в курсе, если система ИИ используется в их взаимодействии или если контент был создан или изменен с помощью таких систем. «Маркировка должна быть четкой, однозначной и легко распознаваемой, чтобы гарантировать прозрачность использования ИИ и защитить пользователей от возможного обмана. При этом правила маркировки определяет сам оператор системы», - подчеркнула Венера Шайдуллина.

Другим важным аспектом она назвала распределение ответственности между разработчиками и операторами систем ИИ. Законопроект предусматривает, что причинение вреда при использовании систем является основанием для возмещения ущерба в соответствии с гражданским законодательством, но с учетом особенностей работы системы ИИ и степени осторожности при ее использовании. В документе также даны определения ключевых понятий (искусственный интеллект, технологии искусственного интеллекта, система искусственного интеллекта, генеративный искусственный интеллект), определены роли и статус разработчиков, операторов и пользователей систем ИИ, затронуты вопросы защиты интеллектуальной собственности, разграничение между результатами, созданными посредством генеративного ИИ, и теми, что имеют значительный личный творческий вклад человека. Например, право на результат, созданный генеративным ИИ, принадлежит оператору системы и ограничивается 10-летним сроком.

Разработка законодательства для ИИ уже обсуждалась источниками в IT-сфере. В одной из ранних версий документа предлагалось, определяя, кому принадлежат права на результат интеллектуальной деятельности, учитываться значительный творческий вклад человека (например, если он определял параметры и критерии создания результата, проводил творческий отбор и доработку, принимал творческие решения в процессе создания). Если такой вклад существует, исключительное право на результат должно принадлежать человеку, если его нет, то оператору системы ИИ на срок в 50 лет.

На обсуждение был вынесен вопрос касательно классификации систем искусственного интеллекта по степеням потенциального риска: от самого минимального до неприемлемого. Венера Шайдуллина заявила, что эксперты рабочей группы предложили данный метод, однако коллеги отклонили его, так как он оказался чрезмерно строгим.

"Цель перед рабочей группой состоит в разработке рамочного законодательства, которое не будет тормозить технологические достижения. Главная задача — это увязать стимуляцию инноваций с защитой общества и граждан. Законопроект в первую очередь отводит права человека, указывая, что искусственный интеллект обязан служить интересам людей, а не создавать угрозу", - отметила она.

Создание рабочей группы стало итогом переговоров с депутатом Антоном Ткачевым и представителями бизнес-сообществ "Сеть" в ноябре 2024 года. В её состав вошли представители крупных банков, подкомитета по цифровой экономике "Деловой России", Агентства цифрового развития, центра "Аналитика. Бизнес. Право", компаний "РЖД-Технологии", Positive Technologies, "МегаФон", ГК "Астра" и другие. В обсуждении также участвуют эксперты из вузов и разработчики искусственного интеллекта, рассказала Шайдуллина. Второй сопредседатель группы — это Алексей Мостовщиков, гендиректор Агентства цифрового развития и руководитель подкомитета по цифровой экономике. Группа успела провести три заседания в Госдуме и "Деловой России".

Крайний срок для подготовки законопроекта не установлен.

"Регулярные ежемесячные заседания позволят усовершенствовать текст законопроекта, дополняя его консультациями с депутатами для доработки. Особую важность имеет получение положительных оценок от профессионального сообщества, правительственных структур и депутатов перед тем, как законопроект будет представлен", - пояснила Шайдуллина. Она добавила, что поспешное принятие закона не требуется.

"Тем не менее, необходимость в законопроекте существует. Сейчас критически важно услышать мнение экспертов и бизнеса перед потенциальными серьёзными событиями, связанными с ИИ. Наш исследовательский центр подготовил аналитические данные, показывающие рост судебных споров в этой области, что свидетельствует о потребности в регулировании", - заявила эксперт.

Антон Ткачев подтвердил, что обсудил с "Сетью" и "Деловой Россией" предложения по вопросам регулирования ИИ. Он сообщил, что рабочие совещания проводились в рамках фракции, и депутат предложил формулировать предложения в любой удобной форме. Постоянная группа была создана для формирования законопроекта и предложений, которые могли бы лечь в его основу.

"Я и другие депутаты готовы подключиться к данному процессу. Пока что в Государственной Думе действует лишь одна официальная группа под руководством Александра Бабакова, которая будет заниматься данными вопросами", - подчеркнул Ткачев. Группа была сформирована по поручению главы Госдумы Вячеслава Володина.