Правительство отказалось от идеи «ценовых коридоров»

Депутаты выступили с инициативой разработки механизма, позволяющего быстро реагировать на изменения цен и контролировать их колебания.

Правительство отказалось поддержать депутатскую инициативу о возложении на кабинет министров обязанности устанавливать «ценовые коридоры» - минимальные и максимальные пределы розничных цен на товары первой необходимости. В отзыве, подписанном вице-премьером Дмитрием Григоренко, указано, что кабинет уже рассматривал аналогичные законопроекты, и прежние замечания остаются в силе.

В феврале депутаты Государственной Думы от фракции «Справедливая Россия — За правду» под руководством лидера партии Сергея Миронова предложили усилить государственное регулирование цен на социально значимые продукты питания. Законопроект предлагал оперативно сдерживать резкие изменения ценовых показателей при их увеличении на 5% и более в течение 30 дней. Предполагалось, что такие «ценовые коридоры» будут действовать не более 90 дней.

Правительство и сейчас имеет возможность устанавливать ограничения на розничные цены на срок до 90 дней, если в течение 60 дней подряд цены на эти товары в регионе растут на 10% и более, без учета сезонных изменений. Однако новый законопроект подразумевал введение регулирования при кратковременном скачке цен. Авторы идеи заявляли, что введение «ценовых коридоров» на срок до 60 дней поможет оперативно контролировать такие ценовые скачки, вызванные ажиотажем, спекуляциями или временными сбоями в поставках.

«В конце апреля ведущие отраслевые объединения производителей и поставщиков продовольствия, а также торговых сетей и потребителей обратились к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой избегать введения ценового регулирования и внимательно оценивать последствия таких мер. Вся цепочка поставок от поля до прилавка считает это неконструктивным и особенно вредным в текущей экономической ситуации. По мнению экспертов, распространяющееся регулирование цен на социально значимые товары первой необходимости может нарушить баланс спроса и предложения, а также привести к стагнации сельского хозяйства и пищевой промышленности», - сообщают отраслевые объединения.

У реальных производителей социально-значемых продуктов своё видение на подобные инициативы законодателей. В рамках интервью "Агентства официальных новостей" с руководством АО "Птицефабрика Чайковская" Владимиром Петровичем Бельковым, выяснилось, что на самом деле "ценовые корридоры" предлагались промышленниками не ради резкого повышения или снижения цен на прилавках, а ради искусственного влияния на них, которое устраивают некоторые игроки рынка.

"Наше предложение было сделать "плановую экономику" и рассматривалось в совокупности различных механизмов законодательного регулирования, в случае если кто-то из игроков рынка захотел "нажиться" на спросе или искусственном занижении цен на социально значимые товары и продукты, как это происходит сейчас. Всем известно, что спрос рождает предложение, но когда он создан искусственно, то сразу видно кто виноват. Мы все помним прошлый год, когда цены на некоторые виды продукции резко пошли на верх, в том числе на яйцо. Проблем с дефицитом не было. Был сезонный спрос и изменения внешних факторов стоимости влияющие на себестоимость продукции. Цена должна была остановиться на планке себестоимости в районе 70-80 рублей за десяток. Тогда мы назвали это изменения "адекватной ценой". Но кому-то очень захотелось организовать искусственно завышенную цену. Поверьте - это не производителям нужно. Нам нужна стабильная, плановая экономика. Есть население, есть потребление, есть планы на долгосрочные контракты в рамках спроса. Так должно быть по правилам экономики" - поясняет свою позицию Владимир Бельков.

Напомним, что в 2023 году куриные яйца достигли рекордной стоимости, увеличившись за год на 61,4%. Согласно данным Росстата, десяток яиц стоил 132,45 рубля. После вмешательства президента, к концу января стоимость снизилась до 100,78 рубля, а к концу ноября стабилизировалась на отметке около 101 рубля. В 2024 году цена на яйцо стабилизировалась и имела тенденцию к снижению, а уже к январю 2025 года оптовая цена составила от 80 до 105 рублей за десяток. В настоящее время зафиксирована цена в районе 50-60 рублей за десяток и продолжает стремительно снижаться. В летний сезон пониженного спроса, по словам экспертов рынка, она может упасть до критических позиций в 40-50 рублей на оптовых рынках ,что значительно может ударить по производителям. 

"Тогда цена поднялась на спросе, потом в течение времени пришла в стабильность и вернулась к адекватной цене, рынок сам себя отрегулировал, но на время. Сейчас происходит ситуация, когда цена резко уходит вниз. И опять это не кто не регулирует законодательно. Конечно многим выгодна такая ситуация, когда цена падает на самый низкий потолок, но это приведет к новым качелям. Сейчас мы продаём в убыток, вынуждены сокращать производство, останавливать реконструкции и модернизации производства, завтра опять вернёмся к новому скачку. Такие качели нужно останавливать законодательно. Причем и с прошлый раз и в этот раз все сделано искусственно. Крупные оптовики, ритейлеры, торговые сети специально тянут время для установления самой низкой цены для заключения долгосрочных контрактов по выгодным ценам. Потом будет сезонный рост и повышение цены. Безусловно это нужно регулировать, и возможно несколькими регуляторами. Для нас выгодна "плановая экономика", без больших скачков что вверх, что вниз. Но, к сожалению сейчас для нас цена на яйцо просто "критическая" для производства", - продолжает обсуждать реалии сегодняшнего дня заместитель директора АО "Птицефабрика Чайковская" Владимир Бельков.

Законодательные инициативы, которые были предложены по ситуации 2023 года до сих пор реализованы частично, а многие совсем отклонены. В то время для защиты интересов производителей государственные регуляторы и законодатели выдвинули несколько предложений, в их числе: снижение НДС с 10 до 5% на социально значимые продукты и товары, закрепление на полках ритейлеров минимального процентного соотношения местных производителей в размере 25%, отмены дополнительных сборов ритейлеров с производителей, сокращения срока оплаты за продукцию.

Из всех инициатив удалось реализовать только отмену дополнительных сборов с производителей, так называемый "ретро бонус" за присутствие на полках торговых сетей. Законодательная инициатива была реализована, но частично, и коснулась только ограниченного списка социальных продуктов. Все остальные инициативы на сегодняшний день остались не реализованы. 

В настоящее время есть предложение рассмотреть обязательное присутствие на полках торговых сетей местных производителей, но опять рассматривается только инициатива в рамках 10%, от предложенных 25.