Россия предпринимает меры для стабилизации второй волны на топливном рынке

Вторая волна напряжённости наблюдается на топливном рынке страны в связи с атаками украинских беспилотников на российскую нефтяную инфраструктуру. На автозаправочных станциях вновь появились очереди. Текущая ситуация выглядит серьёзнее, чем во время первой волны в конце июня — начале июля, поскольку в августе потребление бензина традиционно достигает максимальных значений.

Сложности усугубляются проведением плановых ремонтов на нефтеперерабатывающих заводах, как российских, так и белорусских, в конце лета. При этом Белоруссия остаётся ведущим импортёром бензина для России среди стран ближнего зарубежья. Уже в начале августа объёмы поставок сократились, чему способствуют старт уборочной кампании и повышенный спрос на топливо, особенно дизельное, внутри самой Белоруссии.

Точные данные по переработке нефти российскими НПЗ в августе пока отсутствуют. Однако, по мнению экспертов, эти показатели окажутся ниже июльских. В этом заключается ключевое отличие второй волны дефицита от первой. В середине лета основной проблемой стало повышение цен на бензин, требовавшее немедленного вмешательства.

Средняя стоимость литра бензина на заправках в начале августа находилась в районе 76 рублей за литр, однако очереди снова появились.

В июле фактического недостатка топлива не наблюдалось. Возникшие очереди были обусловлены паникой среди автомобилистов, опасавшихся подорожания. Они стали заправляться чаще и в большем объёме, что привело к очередям и необходимости временно ограничивать количество топлива на одну заправку. В итоге, реального дефицита топлива не возникло, однако панические настроения создали искусственный спрос.

Аналогичная ситуация наблюдалась в декабре 2014 года, когда российские потребители начали массово приобретать бытовую технику, опасаясь роста цен вследствие резкого скачка курса евро и действий Центрального банка. Позднее национальная валюта укрепилась при поддержке государства, а граждане длительное время пытались продать купленные телевизоры и смартфоны на "Авито". Похожие искусственные дефициты возникли в 2022 году на фоне опасений нехватки или удорожания тех или иных товаров, например, гречки или других продуктов.

Между тем, нынешняя волна напряжённости на рынке топлива, по мнению специалистов, уже грозит настоящим физическим дефицитом. Официальные данные отсутствуют, но информация аналитических агентств свидетельствует о снижении объёмов производства на НПЗ относительно конца июня и начала июля. Ситуация осложняется продолжающимися ударами, проводимыми как по модернизированным, так и по новым заводам, необходимостью проведения плановых ремонтов, сокращением поставок из Белоруссии, а также сезонным увеличением спроса на топливо.

Власти продолжают внимательно следить за ситуацией на топливном рынке. Вице-премьер Александр Новак заявил, что в ближайшее время из ремонтов выйдут несколько нефтеперерабатывающих заводов, что приведет к увеличению предложения и стабилизации обстановки.

Главное отличие второй волны событий от первой состоит в том, что летом приходилось оперативно придумывать экстренные меры поддержки и принимать быстрые решения. Сейчас перечень необходимых шагов уже сформирован и реализуется, позволяя быстрее реагировать на возникающие вызовы. Если бы не возобновившиеся атаки беспилотников, ситуация уже могла бы вернуться в привычное русло. Однако сегодняшние условия требуют продления антикризисных мер, разработанных еще летом.

Наиболее эффективной мерой признан запрет экспорта бензина и дизельного топлива. Если изначально он распространялся лишь на период до 1 августа, то теперь действие ограничений на вывоз бензина продлено до 31 января 2027 года, аналогичные меры приняты в отношении дизеля и других видов топлива.

Среди ключевых решений — временный отказ от жестких экологических требований к бензину. Ранее производство топлива ниже стандарта Евро-5 в России было запрещено, однако с июля этот запрет отменен. Теперь заводы могут выпускать бензин классов Евро-2 и Евро-3.

«На заводе оборудование для производства стандарта Евро-5 может быть повреждено атаками, а для менее качественного бензина — продолжать функционировать. Смягчение норм, действительно, позволило увеличить предложение на рынке», - отмечают эксперты.

Также важным шагом стало изменение графиков плановых ремонтов на предприятиях, чтобы избежать снижения объемов топлива на рынке. Кроме того, поставлена задача по более равномерному распределению поставок между регионами и внутри регионов, чтобы не допустить дефицита в отдельных областях.

Параллельно Россия начала импортировать бензин из дальнего зарубежья. На этой неделе крупная партия топлива поступила в Мурманск.

«Поставить партию удалось не сразу из-за ценовых разногласий между поставщиком и государственным регулятором», - сообщили специалисты отрасли. 

Причиной стали изменения в Налоговом кодексе России и внедрение демпферного механизма, по которому государство компенсирует разницу между стоимостью бензина за рубежом и внутренними ценами. Такие меры направлены на то, чтобы дорогой импорт не повысил стоимость топлива на российских автозаправках. В результате, после переговоров, партия бензина была разгружена по компромиссной цене: 360 тонн впервые продали на Санкт-Петербургской бирже по цене 105 тысяч рублей за тонну.

Импорт поступил из Индии, где перерабатывается российская нефть, а готовые нефтепродукты продаются на внешние рынки.

«Стоит отметить, что индийский завод почти наполовину принадлежит „Роснефти“, поэтому основные объемы топлива, по всей вероятности, будут реализованы на одноименных заправках», - уточняют специалисты рынка.

Эксперты надеются, что удастся так же быстро стабилизировать обстановку, как и в прошлом году. Наряду с действующими мерами и восстановлением работы ряда НПЗ положительно скажется и снижение спроса с наступлением осени — после окончания дачного и туристического сезонов по стране ожидается сокращение дальних поездок. В то же время в отдаленных районах, где работают только независимые автозаправки, ситуация может оставаться более сложной. Однако многое зависит от работы противовоздушной обороны страны.