УФАС выиграло спор с администрацией Перми

Арбитражный суд Пермского края признал правоту Пермского УФАС России в споре с Департаментом градостроительства и архитектуры администрации города Перми.

Судебные тяжбы начались ещё в прошлом году.

Администрация обратилась с иском к антимонопольному органу, требуя признать недействительным решение ведомства по заявлению ИП Двиняниновой. Однако суд оставил исковые требования без удовлетворения.

Осенью 2013 года в Пермское УФАС России поступило заявление ИП Двиняниновой на действия администрации города Перми. Предприниматель с 2005 года содержал нестационарный торговый объект и осуществлял в нём торговлю хлебобулочными и кондитерскими изделиями, при этом все необходимые договорные отношения с городской администрацией оформлял в соответствии с законодательством.

Однако в ноябре 2013 года ИП Двинянинова получила от администрации письмо, в котором сообщалось, что площадка под её торговый объект не включена в утверждённую Схему размещения НТО, а сам объект подлежит демонтажу.

Изучив материалы дела, специалисты антимонопольного органа пришли к выводу, что у Управления потребительского рынка не было законных оснований для демонтажа торгового объекта ИП Двиняниновой, поскольку его размещение не противоречит Порядку включения торговых объектов в Схему. Кроме того, законом «О торговле» установлено, что утверждение или внесение изменений в Схему размещения НТО не может служить основанием для пересмотра мест размещения объектов, эксплуатация которых была начата до утверждения указанной Схемы, как случае с торговым объектом ИП Двиняниновой. Также в ходе рассмотрения дела в антимонопольный орган поступило коллективное обращение от жителей близлежащих домов с просьбой сохранить указанный киоск.

«УФАС выдало предписание о повторном рассмотрении вопроса о включении указанного объекта в Схему. Также антимонопольный орган рекомендовал ДГА в последующем включать киоски (объекты общественного питания) в функциональную зону деловой активности местного значения (Ц-2). Это как раз тот случай, когда законодательство позволяет пойти навстречу малому бизнесу. Поэтому мы считаем, что этой возможностью нужно воспользоваться», - сообщила Марина Кудрявцева, заместитель руководителя Пермского УФАС России.